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“启奏圣上，按照我朝先前与荷兰人达成之协议草案，只要我官军攻下马尼拉，那非法据有台湾一地之荷兰人便要全员迁移至吕宋。

现下马尼拉以为我朝所有，那荷兰人将来迁至其地后，应当如何予约束其众？吕宋国之律令应当如何制订？”

在朱由检陈述完杂粮的重大意义、阁臣们纷纷点头表示受教并坚决执行后，李邦华起身后向朱由检请示道。

“李卿之提议甚好。

内阁可行文台湾府官员，使其知会台湾行省之荷兰人等，着其自即日起便要着手搬迁之事，限定其于崇祯十五年年节前全员撤离！

内阁派驻吕宋之官员，可于马尼拉择合适之地供荷兰人建立生活场所。

吕宋将来建国后，其律令当以大明律简化版由其朝廷颁布并实施，除却我朝驻军外，岛上所有居民人等，部分国籍，均要照此律令执行不怠；有违者，无论国籍身份，具要按律一体执行！

因吕宋实质为我大明之藩属，故此，除却持大明公民身份证者之外，将来其他各国往来或常驻其地者，均要与其本国民众一视同仁，任何人不得凌驾于律法之上！

此一点须当于律法中郑重言明！

内阁于行文中当要对荷兰人申明，吕宋国禁止大明之外任何武装力量出现！

除却军队之外，吕宋当允其他各国人等自由出入，人人可享公平贸易之便利，吕宋朝廷及大明驻军，均可保护所有人之正当权利！”

李邦华的话提醒了朱由检。

根据奉行丛林法则及实用主义地欧洲人的秉性，荷兰人搬迁至吕宋之后，极有可能会抱着建立独立王国的想法，打算在吕宋建立法外之地，试图凌驾于当地律法之上。

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