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bot，又叫做特许经营，即建设—经营—转让，是指政府通过契约授予私营企业以一定期限的特许专营权，许可其融资建设和经营特定的公用基础设施，并准许其通过向用户收取费用或出售产品以清偿贷款，回收投资并赚取利润；特许权期限届满时，该基础设无偿移交给政府。

这是招标法里的一项特殊招标形式，刘能兴就是想通过这种手段，来绕开公开招标，好把自己镇里唯一的一个大型民生项目，交给一个可靠的人来运营。

都不用关鹏和张成万反复在他耳边唠叨，在他心里那个红旗餐饮管理公司就是最好的对象，没有之一。

尤其是再加上那个所谓的预制菜品生产车间，如果这两个项目能捆绑在一起，这样就更有把握让这家养老院进入良性循环。这样运营方在经营过程中，就不至于因为没有生意而产生资金压力，去想办法压缩成本，造成降低标准、违规经营甚至是失信情况的出现。

政策补贴这块儿会是养老院收入的大头，而如果是位脑瓜灵活的商人，只要动动手指头，改一改报表，就很容易瞒过上级，取得高额的补助。

这可是任何人都不想见到的情况，可是像这样的例子屡见不鲜、几乎不能避免，资本逐利是天性，为了利润有些人什么事都可以做的出来。

这个红旗餐饮管理公司就不一样，首先它的股权结构比较合理，里面有红旗村的占比。张成万就值得信任，通过张成万，在以后的经营中镇政府就可以有一定的发言权。

如果以这个公司为骨架，搭起来一个运营管理团队，那就可以说都是自己人在运作这件事情。如果真能照此运行，那么这个效果就叫做完美，刘能兴为了自己的项目能顺利落地，并且能开出漂亮的花，结出好的果儿，可是没少动脑筋。

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