经过一番观察，杨坚发现，周武帝并非泛泛之辈。

亲政不久，他做了三件大事。

第一项，整军。

怎么整呢？周武帝发布两道著名的命令。

第一道命令，“改诸军军士为侍官”。什么意思呢？以前，北周军队将士都直属于本军长官，因此，将军权力很大，皇帝都管不了他们。现在改军士为侍官，不仅名称变了，涵义也变了。从此以后，所有士兵都是皇帝的侍官，直属于皇帝，不再是将军的私兵，如此一来，皇帝对军队的指挥权加强，皇权随之大大提高。

第二个命令，（诸军）“募百姓充之，除其县籍”。什么意思呢？简单地说，汉人百姓此后也可以当兵。

这个诏令的意义十分重要。自从五胡十六国以来，少数民族政权都实行部落兵制，只让本民族的人当兵，藉此维护本民族的特权，压制汉人及其他少数民族。这是一种民族压迫，也是这些少数民族政权不能长久统治的重要因素。

现在，周武帝吸收汉人当兵，可谓一箭双雕。不仅扩大兵源，也解决困扰已久的民族问题。汉人能够当兵，从此不再是二等公民。此后，汉人大量进入北周军队，慢慢成为北周军队的主体。这样一来，北周不再光是鲜卑人的国家，它也是汉人的国家，汉人和鲜卑人都对北周有了认同感。这就解决了困扰已久的民族问题。

周武帝做的第二项工作是找钱。怎么找钱呢？从佛寺里找。具体作法就是没收寺产，销毁塑像，勒令和尚道士一律还俗。

可能有人会说，这和钱有什么关系？大有关系。当时身处乱世，老百姓内心苦闷，所以，对宗教，特别是佛教的信仰非常虔诚。

在这种背景下，寺院大肆扩张。当时北周有一万多家寺院，和尚则超过一百万。各寺院还占据大量土地和大量的依附人口。为寺院服务的人多了，为国家服务的人就少了，这是与国争利，周武帝无法接受。

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