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帝国女爵对皇帝的质疑并非没有道理，从某种角度来说，艾曼诺莉的质疑是完全站得住脚的，她身为帝国女爵，有资格这样做。

很多人都感兴趣，说帝国是什么？

是一个大一统的封建帝国？

是一个承认皇帝权威的邦联制国家？

实际上都不对，帝国本质上，只是一个由一大群王国组成的大联盟，尽管救世者路德维希作为中央集权的皇帝主宰帝国并不是多么遥远的过去，但卡尔-弗朗茨并没有救世者的影响力。

路德维希一个问责令可以逼得一位帝国贵族当场自杀，卡尔-弗朗茨一个问责令只要离开瑞克领，结局基本上是被贵族当场撕成碎片。

在赢得了伟大圣战之后，帝国选帝议会在奥斯特领的首府沃尔芬堡召开，十五票全票通过，宣布选举救世者路德维希为新帝国的皇帝，在他重新划分之后，帝国有十个行省，分别是十个选帝侯领地，每一个都由一位独立拥有军政大权的选帝侯统治。

虽然理论上每个行省都帝国的组成部分，但事实上，它们都是独立的国家。

当艾曼诺莉在布伦瑞克的眼线得到了皇帝可能向矮人至高王谋求了一大笔战争贷款之后，帝国女爵当然有资格为此感到愤怒，没错，身为帝国皇帝，卡尔-弗朗茨当然有资格向矮人至高王贷款，他也有这样的权力。

但其问题的核心在于，卡尔-弗朗茨是以帝国的名义贷款。

皇帝以帝国名义贷了这笔钱，一不声张，二不分享，偷偷摸摸地自己用了，如果他还得上也就罢了，要是还不上呢？

到时候矮人拿着盖着皇帝印章的文书，可以到帝国任意一个地方去找选帝侯们还钱！

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