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乙支家族和邓暠之间的秘密走私已经进行了两年多。

其实自从朝廷准备对高句丽用兵以来，便在柳城郡诸要镇屯储军粮兵械，除柳城郡郡治柳城外，以泸河镇和怀远镇最为重要。

泸河镇位于白狼水西侧，小凌河沿岸，辽西战略要地，是作为征辽的主要储粮之所。

怀远镇位于辽水以西要隘，对面便是辽水要地辽遂，主要储备兵器，攻城器械等物。

两镇在名义上都隶属于柳城郡。

柳城郡郡守邓暠当然也就对两地有直接的管辖权。

邓暠也利用这个权限，安插了一些亲信，利用自己柳城郡太守的职权，暗中向高句丽、靺鞨、契丹等族倒卖起兵器和铁器来。

起初倒也顺利，通过走私兵器获得了大量的红利。

可自从第一次征辽战后，杨义臣坐镇涿郡，统一管辖隋帝国东北边疆诸事，对怀远和泸河两镇及其他诸镇的管辖便严格了起来，尤其是几次重要的人事调动，将邓暠所亲用的部将全部黜置不用，

同时以其亲信老将夏普为怀远镇镇将，亲信公孙闻为泸河镇镇将，彻底掐断了邓暠走私兵器的源头。

这也是高句丽收不到兵器的原因。

一个月前，杨义臣在柳城时，视察白狼水下游的辽东古城，此地原本在汉代是辽东属国郡治所在昌黎县。北临白狼水，东近医巫闾山，西侧则是高大的辽西丘陵，南近海滨，论地位的重要性在柳城郡仅次于柳城郡郡治。

若加上其身处内地的地理位置，比柳城的防御位置更佳。

距离泸河镇不过一天的路程，南北朝大乱时该城废止。

作为白狼水下游的要塞，此地不仅险要，而且适宜发展农业，杨义臣在视察该处后，将其作为新的储备军粮之所，重新修缮城池，并命名为燕城。

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