对于抓壮丁的弊病，老蒋是有所了解的，但却料不到情势如此糟糕。

在常凯申看来，壮丁死亡率在一成以下属于正常，有冒名顶替的情况更属于正常。但1000个壮丁死500个以上，那就太恐怖了，而且剩下的个个虚弱多病。

这让征兵工作如何进行？没有足够的兵员补充还怎么打仗？

周赫煊在报告书里总共提到五个问题——

第一，基层官员利用抽丁敛财，并各种违规操作，导致一些家庭由此破败。这个问题老蒋不想管，也管不了，属于根本无法杜绝的现象。

第二，地头蛇打着征兵的名号，对百姓进行敲诈勒索，严重损害国府形象和民众参军积极性。这个问题老蒋同样不想管，顶多下发文件让县长、市长们多多注意，严肃查处，结果肯定是不了了之。

第三，征兵机构和接兵部队克扣钱粮，造成壮丁大量死亡和虚弱，并沿途抓捕外地人当壮丁。这种情况老蒋是非常愤怒的，于公，严重破坏了兵员补充的速度质量，于私，老子好不容易弄来钱征兵，你们一个个竟然只顾往自己腰包里塞！

第四，征兵机构把壮丁当成挑夫做生意，甚至暗中搞走私。这些走私物品以鸦片居多，老蒋睁只眼闭只眼也就算了，但像钨矿、水银这种资敌的违禁品，老蒋打算杀一批人的脑袋！

第五，许多负责送壮丁的办事员，完全不把壮丁当人看。比如烧开水、热饭菜之类的小事，根本不需要花钱，荒郊野外生个火就可以搞定。但这些人却懒得费事，而因为害怕壮丁逃走，也不准壮丁自己动手拾柴生火。于是壮丁只能喝生水，吃冷食，由此生病造成不必要的死亡。

此外，周赫煊还提到一些个别现象。

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