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建宁年，在百官眼里，是前所未有的盛世，在这这些年里，无论是国库的积累，地方上的政绩，还是户籍数量，都有了未曾拥有的成就，纵文景之治不弱，户籍的疯狂上涨，更是成为了百官们津津乐道的话题之一，而地方上的驰道，水运渠道，官学，都无一彰显着建宁盛世的辉煌。

不过，建宁年，同样是多灾多难的时期。

雪灾，旱灾，蝗灾不断，这些都在快速的消耗着大汉的国力，限制大汉的持续兴盛，好在天子善用人，他所任用的官吏，还是能够很好的应对这些灾难，强汉岂能是天灾所能限制的？冀青遭灾之后，国渊立刻提议，要引大河之水，以灌耕田。

对于这些事，他与郑玄，沮授等人精心商议，在两地粮仓的支撑下，百姓们拿起了铁锄，便在官吏们的率领下开始了动工，邢子昂也拨出了不少的人力，前往冀州进行援助，这些人力，自然都是董卓从北方感化而来的无礼蛮夷，袁逢苦着脸，也是从庙堂里拔发了援助。

在这样的情况下，天子愈发的思念起闻人公来，为了能够想办法填补国库的空缺，天子召开了朝议。

朝议刚刚开始，百官便开始弹劾起王符来，他们将这些年的灾害全部怪罪在了王符的身上，痛心疾首的说道，只要天子能够烹了王节信，大灾定然不至，大汉百姓也不必再遭灾，对于这样的言论，天子向来是不在意的，早在建宁初年，老太尉便屡次被人弹劾，都说是因他的过错，才导致连年不断的天灾。

老太尉逝世之后，这灾害不照样还是发生麽？

群臣之中，只有袁逢没有参与，看起来，他已经没有什么多余的精力与王符作对了，他提议道，朝廷必须要建立新的财政来源，对于盐铁茶酒的税赋进行提高是势在必行的，否则国库难以同时支撑这样的沉重压力，对于袁逢的言论，大部分臣子都是反对的。

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