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南京，紫禁城。

一封封战报送来，虽然颇多意外，但还算不太离谱。

马宏杰在占领昌都之后，便打算朝拉萨进军。刚走出数十里，索南饶丹（西藏行政长官）便谴使请降，西藏等于已经全部收复。

整个前藏和后藏地区，都没有统一的军队，只是和尚与贵族在统治。硬要去打一遍也可以，但实在没必要，就算把那些贵族杀光了，今后也会出现新的贵族领主。

朝廷随即发布相关命令：

阿德酋（德钦）、忠甸（中甸），划归云南省管辖。

得荣、乡城、稻城、巴塘、理塘、白玉、德化（德格）、甘朵思（甘孜）、打箭炉（康定）、甘朵仓塘（阿坝）、杂曲卡（石塘），全部划归四川省管辖。

康区虽然大部分隶属四川，但单独设立西康厅，文武主官皆为从三品。

设立青海都护府，府治设在西宁。

青海东部、北部、东北部，那些可以种地的地方，需要进行长期移民开垦，确保青海都护拥有足够的汉族人口。

青海各族部落，全部册封土司。每三年在东科寺会盟一次，协商解决各部争端，不许私下扩张地盘，否则就是背弃盟约，各族当群起而攻之。

设立西藏都护府，府治设在拉萨。

分别在拉萨、昌都修筑城池，并在可耕种的河谷地带移民。

划给云南、四川的康藏地盘，必须全面取消奴隶制。哪个贵族领主不听话，那就继续打，打到所有人都听话为止。

青海和西藏两个都护府，不强行废除奴隶制，但对废奴土司予以嘉奖。

甘肃脱离陕西，单独建省，包含整个宁夏，并拥有部分青海地盘。

“接下来十年，就是向这些地方移民，”赵瀚说道，“那些河谷地带，必须牢牢掌控。康藏那边，恐怕百姓不愿前往，优先发配罪犯去种地！那些僧俗贵族，不是喜欢养奴隶吗？买些女奴过来，给发配青藏的罪犯婚配。”

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