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在海盗进攻杭州的时候，洪承畴没有在杭州城内，他去两浙地区巡视去了。当他第一时间接到杭州被三万多海盗围困的时候，当时大吃一惊。因为他这个左参议不是尸位素餐的官吏，他是勤于政事的官员，他最清楚现在杭州的守卫状况。

年初的时候，杭州城发生了一场，虽然快速的被平息下去，但经过杨将军的整顿，九营人员只有3000，还一个个成了泥瓦匠，几乎就已经没有战斗力。当时大家也没有这么担心，毕竟杭州城太平已久，四面没有敌人，唯一能够引发起的就是这些士兵。但这些士兵在得到了一半钱粮和城门三成的税收，再加上他们做泥瓦匠的收入，也让九营的士兵安稳了，这就等于消弭了战乱之源，于是大家就再次享受太平。

于是，洪承畴就将重心放在了两浙沿海，主要是防备海盗。这一段时间，他一直在两浙的浙西地区奔忙。却没想到，沿海的海盗却顺着钱塘江逆流而上，突然间杀到了杭州城下。

杭州是浙江的根本，而浙江又是大明的钱粮根本，绝对不可以出任何乱子，结果这次不但出了乱子，而且还是大乱子，第一时间就震动了天下。

洪承畴第一时间得到消息之后，立刻急匆匆的往回赶，在半路上，他听到消息，杭州城并没有丢失。于是他就立刻停住了脚步，倒不是他贪生怕死，而是开始奔走在各个府县召急人马筹备钱粮，准备增援杭州。

各地的军队早已经废驰了，仅有的一些能战的士兵，也已经被调到了云贵战场上去了，他所能收拢的，不过是一群老弱残兵。于是他果断的在所经过的地区，开始招募新兵，许给他们丰厚的粮饷。钱粮不是问题，因为他有这个权利调动各地的番库，同时，浙江地区本来就是富庶之地，洪承畴在当地也极具人望，不少富商士绅很给他面子，纷纷慷慨解囊相赠。于是他就一路招兵买马，最终组成了一支5000人的义勇大军，一路向杭州挺近。

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