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大金国崛起时，正逢辽、宋两国极衰之际，而大金本身的武威又确在那短短数年中发挥到了极致。可以说，自古以来，以微末之族群而摧枯拉朽疾取大国的，大金堪称是楷模了。

然而也正因为取天下极速而殊少真正波折的缘故，大金在治理上的经验甚浅，对基层的政务约束极其粗疏，哪怕建国百载后，依然如此。

如果只看中枢，似乎该有的官署一样不缺，该有的律令条文堪称严密，其外表之光鲜亮丽，与历朝历代并无不同。可实际上，朝廷上衮衮诸公和百姓们仿佛生活在两个不同的世界。哪怕世宗皇帝在时，上头自比尧舜，底层百姓们，无论汉儿、女真，却多有陷入穷迫的。时至今日，上头施政错谬百出，底层更是混乱得不成样子了。

以直沽寨为例，自贞元元年大金迁都燕京，改名中都以后，山东、河北等路春秋两季漕运，便以多条河道汇聚的三汊口地区为转运枢纽。漕粮固然紧要，各地的货物、行旅也多由此地中转，日常舳舻尾相衔，密次若鳞甲。

然而朝廷始终不曾对直沽寨加以正式的管理。

乍看起来，朝廷在景州设漕运司，专门负责河道上游的所谓六河仓转运；又在都水监下属增设了天津河巡河官，通管漕河闸岸；然后直沽寨周边，清州、霸州的州官官衔，都带“提控漕河事”，而宝坻、武清、静海三县的县官官衔都带着“管勾漕河事”。

看起来负责的官员不少，可层层叠叠衙门官吏全都只对着漕河本身，于是偌大的直沽寨内外，除了有都统领兵负责治安以外，竟没人直接管理民政。

论起繁华富庶，直沽寨数十年发展下来，简直不逊色于大金任何一处市镇。至少中都大兴府城北的三市单拿出来，都是比不过此地的。可眼皮底下如此生发大利之处，朝廷怎么就看不见？

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