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明澈的夜色下，江宁城内杂乱的夜市间烟火缭绕，一处处摊位上都是嘈杂的人声。

卖素卤食物的木棚下，几名穿灰黑衣服的“不死卫”成员叫来饭食酒水，又让附近相熟的摊主送来一份肉食，吃喝一阵，大声说话，颇为自在。

公平党发展至今，膨胀太快，各方建制也乱。“转轮王”麾下，战场争锋的主体是所谓的“无生军”，而当中的精锐组成便是“不死卫”，原本的定位乃是精锐打手、护卫、执法队乃至于斥候的角色。但到得后来，人员数量膨胀太快，各种沾亲带故的、找关系的、随便插旗自封的人手也参与了进来。

这其实是转轮王麾下“八执”都在面对的问题。原本出身大光明教的许昭南分派“八执”时，是有过分工合作安排的，例如“无生军”自然是核心军队，“不死卫”是精锐打手、特务组织，“怨憎会”负责的是内部治安，“爱别离”则属于民生部门……但女真人去后，江南一锅乱粥，随着公平党起事，打着各种名号肆意抢夺求活的流民遍地开花，根本没有给任何人细细收人后安排的余暇。

例如隔着数百里距离，一个村子的人号称自己是公平党，随手插了转轮王“怨憎会”的旗，待到将来某一天他搭上这边的线，“怨憎会”的某个中层人员不可能说你们旗子插错了，那当然是保护费收过来旗子给出去啊。毕竟大家出来混，怎么可能把保护费和小弟往外推——这都是人之常情。

如此这般，“八执”的部门在中上层还有互补之处，到得中下便开始混乱，至于下层每一面旗都算得上是一个大势力。这样的状况，往更高处走，甚至也是整个公平党的现状。

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