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本国的经典案例则在1991年，当时部分区域发生特大洪涝灾害，很多人只记得97洪水却对91年的洪水记忆不深，但实际上若没1991年特大洪涝灾害后的举措，97洪水只会更恐怖。

1991年后，八五计划汇全国调动价值100亿的粮食和工业品，以加快江河湖泊治理，修复水毁工程，不仅完成救灾，赈灾，并进行了定点扶贫和重建家园，其中重点以淮河，太湖为主的七大江河，五大湖泊的治理，覆盖全国三十个省市区。

与此同时，1991-1994年，国家每年还安排一亿元资金采取以工代赈的方式，帮扶抵触边远，自然条件差的国营农牧场，1994年后这笔资金增加到10亿直至2000结束。

通过这一系列的举动，国内的自然灾害可控可治，期间更是不知有多少百姓得到实惠。

以工代赈之所以可以有如此效果，不亚于三个方面，建设与赈灾同在，广泛性，外加明确的实用性。

朱允熥玩不了这么大，也掌控不了，他的奏折只是一份无限缩小，极具针对性的方案。

通过商户提供材料，自己提供技术，再贩卖产出品，让受灾灾民成为其中一环，依附于商业上，换取本年过年的物资和资源。

方法肯定是可行的，也是有效的，至于大明能从中学到多少，学会后做什么，朱允熥就不在乎了。

因为再先进的办法，也需要强有力的执行机构，以及勇于执行的人。

在古代，在明初，在这重农抑商的社会风气中，就算老朱也未必有这等魄力，广泛的将商业思维运用到国家治理。

试点一处是临时举措，全面展开就是动摇统治根本。

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