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虚增人口。
各国历史中都时有发生。
古代时期有的国家为了拿朝廷拨发的军饷,十万人的军队就可以虚报上万人。
甚至有的军队只剩下几百人,还敢号称万人大军,其中的猫腻多因如此。
近代,这样的情况也没有什么改变。
自联合国人口发布的58亿总人口里,不知道有多少国家都在这方面虚增了大量人口。
就像曰本。
明治政府于1871年实施废藩置县政策,将行政地区分为都、道、府、县以及市、町、村、特别区两级。
全国47个一级行政区:又分为1都、1道、2府和43県,下设市、町、村。
部分偏远地区、离岛地区设立都道府县的行政派出机关“支厅”,近年多改制并更名为“县民局”、“振兴局”等。
与市同级的“郡”,1920年代开始虚级化,仍具备地址表记、广域行政圈范围、都道府县议会选举划分等功能。
在市制的演变方面,为因应大都市的产生,1956年创设政令指定都市制度,将一些原属都道府县的事务移让给政令市。
政令市之下设立“区”,地址表记可省略县名。
而曰本的市制度,政令指定都市,人口约50-70万以上可提出申请核可、中核市,人口达30万人可提出申请核可。
特例市,人口达20万人可提出申请核可、以及一般的市,人口达5万人的町、村可提出申请核可等四个等级。
问题就出在这里。
一个町如果成为市,那町长就船长水高变为市长,对应的,还有各种行政区划分,招商引资,税务免减,可操作空间大大提高,利益也是看得见摸得着。
对应,一个市如果人口规模减少,就会被撤市变町,或者并入其他市的行政区等等可能。
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