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内参，听起来很耳熟，这也是杨元钊根据后世的经验，弄出来的，分了几个档次，比如说省部级一个档次，市县级，然后就是面对所有公务人员和一定级别的高级工人的参考消息了，根据不同的级别，保密度也不同的，虽然内参跟参考消息，都会刊登一些大型的计划，不过内参刊登的时间，远比参考消息早，就是放在省部级这个群里面，进行整体的讨论，这个事情不存在**********的，不会少数服从多数，一旦有明确的理由，说明这个工程的坏处比好处大的话，中央也就会停下这个工程。

对于省部级大员来说，这个内参，就是他们了解中央的时政方针，大型计划的窗口，代表着中央的意志的，当然了，有些人喜欢看，有些人不喜欢看，王荣民就是其中一个喜欢看的人。能够走上今天的地位，一方面，王荣民个人能力相当的出色，能够在有限的条件下，获得更好的发展，他的不少计划，看起来在夹缝之中，却走的相当的到位，花费最少的力量，办成了最多的事情，这是王荣民最大的优点，也是他能够有今天地位的根本。

可是另外一方面，王荣民紧跟着的中央大政方针，很多时候在中央借力，并且获得了良好的收益。中国目前，拥有着世界最庞大的工业体系，加上国有化的进程加快，国家控制着大量的集团公司和赚钱行当，国库相当的有钱，如果地方的时政方针跟国家的相一致，最终得到国家资金的借力，发展就会快上一步，甚至插上翅膀。

之前中南半岛的铁路，虽然是大陆铁路体系的扫尾，可是早一两年和晚一两年，这中间的差别可就大了，毕竟中国百废待兴，到处都是在建设，铁路修建的时间表甚至排到了3年之后，中南半岛毕竟不是中国传统的疆域，在中央的观感之中，还是稍稍差了一点，大部分的国民认为，他是附属的土地，虽然中央已经尽可能的扭转这个想法，可惜效果不大，中国统一才多长时间，这些区域并入到中国才多长时间，没有长时间的潜移默化，民众们不可能认可的。

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