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所谓哀牢，不是哀牢山，可以看作是后来的老挝。南掌、真腊，可以看作是泰国和柬埔寨。

这三个南越之国，其中哀牢与大夏接壤，其面临的形势与安南的郑氏一般无二。

西南战区张石所部秉持嬴翌的意思，自屯兵边境以来，便屡屡寻衅，让哀牢又惊又怕。

于是亦来朝贡，分明求饶。

南掌与真腊受到影响，亦然。

“南越面积不小，抵得上神州的两个州治。”嬴翌道：“灭倭之后取南越，非一隅，而是全面进攻。一鼓作气将南越半岛尽数拿下方是道理。”

“首当其冲便是哀牢与安南郑氏。”嬴翌道：“此小国寡民，不足为惧。然地域宽广，又多雨林茂密，环境陌生。只张石西南战区，怕是不好转圜。”

军机府赞画司的旁听一直没说话，此时闻言道：“陛下，江南战区周都督所部亦屯兵广西。”

嬴翌摆了摆手：“朕知道。”

然后道：“周力移师广西，屯兵凭祥州，坐镇镇南关。可如此一来，江南战区便名不副实。”

顿了顿，道：“朕意再次扩军，诸君以为如何？”

众大臣你看看我，我看看你，皆不言。

若要文官来说，大抵是不愿意的。但大夏军政分离，作为文官，不好直言军方之事。然嬴翌闻起来，又不好不答。

郑允芝作为天官，沉吟片刻道：“陛下欲扩军几何？”

嬴翌道：“再扩三大战区。”

军机府的立刻抬起头来，露出惊喜之色。

便听郑允芝道：“三个战区编制，便是十四万四千正兵，合后勤一应人员，少则十五万。陛下，如今帝国发展如火如荼，人力物力正是紧张，此时扩军十五万，担子可不轻。”

眼下帝国海路大军有十大战区，加上禁卫军便是十一个战区编制，总人数五十余万。较之于大夏疆域广茂，兵力不但不多，反而嫌少。然而正如郑允芝所言，如今帝国人力物力紧张，正兵十五万担子很重。

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