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“哦。这是什么方式。”秦王问道。

“这种方式相比游牧民族的自由放牧方式，有很大的提高。而且能够相对的固定下来。这点，对我大秦的治理，非常的重要。”尚文说道。

“不知道秦先生，你说的这种放牧方式，具体如何啊？”冯去疾说道。

“首先，我大秦要把夺取的草原，按照一定的比例分配下去。这个比例计算，是按照一块草地上能够承受多少牛羊，马匹，来计算。接着是按照军功，或者是移民的数量。来确定。”尚文停了一下。

“接着，我们要按照确定好的草地，搭建一定的牧场范围。这样，这块，草地就固定下来。在这块草原上，我大秦可以从容的安排治所，不想原来游牧部落那样四处游荡。”尚文顿了顿。

“对于所饲养的牛羊，马匹，我大秦可以暂时的不征收任何赋税徭役。这样可以迅速的恢复草原原有的生机。同时，我大秦为了保持军队战力的开销，和给养，也可以分配军队一些。此外，也可以从中购买。此外，对于草原，可以发放武器。这些武器，组成一定战力的民兵。以抵御草原其他游牧的入侵。同时也为大秦训练出一支铁骑。”尚文说完后，看着大家的反应。

“王上，这・・・・・・・”李斯劝阻道。

“恩，寡人同意秦先生的做法。这样的做法，可以彻底的消灭北方大患。又能为寡人提供一支快速的骑兵队伍。可以。”秦王说道。

“爱卿啊。寡人明白你的意思，我大秦律规定，民间不可私藏武器。但是情况可以变通。如果北方其他游牧民族迅速南下。那么我大秦移过去的子民，岂不是白白遭人屠戮。这一点。不用担心。”秦王挥挥手示意道。

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