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冒襄研制出大块玻璃的事情，对于楚行来说，只能算是一件小事。

不过这件小事，却让楚行忽然意识到一些事情，将民众进行分级，确实可以调动民众的积极性，却也有遗漏之处，并不能算是尽善尽美。

第一需要预防的是，落入秦朝法家拓张式的陷阱，大秦以军功授予爵位，给每个秦人以晋升的机会，确实快速提升了秦的实力，让秦可以在端在的时间内急速膨胀，但也使得秦面临巨大的内外压力，最后在极其短暂的时间内便消亡了。

第二需要预防的是，是否可以搭建合理的晋升通道，平山墩与大秦不同，虽然也授予土地，但是土地并不是唯一彰显身份和地位的内容，每个等级所享受的房屋、教育、生活条件都是有所不同的。

楚行要做的是，搭建好，每个人晋升的接替。人不怕过得苦，如今这世道已经这般艰辛了，再苦还能苦到哪里去？而且楚行治理下的平山墩，素来便是生活条件上，比其他区域要好很多。

楚行要做的，便是如何给治下的子民，提升自我的机会，搭建好晋升的接替。而这个阶梯，恰恰是不好搭建的。

并不是所有人都有接受教育，提升自我的机会。而有些人即便是接受了教育，也只是相对于比较浅显的内容，短时间内难以再有大的跨越。

这也便是世人常说的，阶级屏障，需要数代人去跃迁。

楚行思索了许多，因为他知晓，并不是所有人都跟冒襄一样，接受过良好的教育，又有相对比较宽松的环境的，楚行寻来李岩和田见秀，花费了将近三日的功夫，对卢象观的政策做了微调。

在调整了每个阶层百姓的基础福利的基础上，又略微缩小了他们出工的时间，增加了每个阶层百姓休沐的时间，给治下每个百姓，都在空闲时间，提升自我的机会。

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