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“各位平礼吧，老夫王世襄，以后为江城城主，这江城二十七万人的大小事宜还需要诸君与我一起努力。为天子做好这牧民一方的工作。”面白长须，看着非常富态的王世襄非常和气的对着在场的几人说道。

“江城的吏员我今日就先不见了，就先见见在座几位官员，我们就简单的开个碰头会。”

在帝国的序列里，官员和吏员是不一样的。官员有品，天下官员皆入帝国吏部档案，官员资料一般在官员退位后都保存两百年。官员享受各种优惠待遇，比如说官员退休致仕之后都有一份可观的退休金。并且这笔退休金是直接由帝国财政部门支出的，官员们并不需要支付一分钱。

而普通人，比如说江城钢铁厂的工人们则需要自己支付一笔自己的养老金，留待退休之后才能领取养老金。

而吏员则没有那么好了，吏员算是在衙门里工作。但是没有官员的各种优待，收入也比官员低很多。吏员的人事档案一般都是存在当地，不会入帝国吏部档案。而且吏员很难得到提升。

吏员分级而无品。但凡在官府工作就算得上是吏员了。官员的任命需要向吏部报备，但是吏员不用，只需要当地的官员就可以任命吏员。

以官驭吏，这是帝国政治的基本准则。

就像是江城二十七万人口，在官府衙门做事的人其实不少。但能算得上官的却不多，江城城主为主官，负责一城的行政与法律适宜，同时对全城的吏员有随意任免的权利。庶务长负责处理城内的民生事物。巡检司和平安司的两位司长则是负责城内的各种治安问题。

而江城城内其他数千名为官府做事之人皆不能算官。就如江小鱼一样，他虽然是江城游侠首领。但依旧是个吏员。

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