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解缙道：“那我来问你，当今天下，黄册在册人丁几何？”

“洪武十四年，黄册在册的人口为九百零四万户。而自洪武十四年迄今，在册人口则增长至一千二百三十一万户。”

解缙：“……”

朱棣这时背着手起身，他有些觉得这个杨士奇不简单了，起座背着手踱了几步之后道：“只有这些吗？”

杨士奇道：“臣从洪武十四年的在册数目，与我永乐元年的数目进行了比对，发现户籍的情况，有一个巨大的问题。”

“但说无妨。”

“那就是北降南升，淮河以北的人口下降了三十七万户，而淮河以南的人口却得到了极大的增长。”

这些显然是许多人都没有察觉到的细节，朱棣皱眉道：“这又如何呢？”

“这对朝廷而言，有着巨大的隐忧。陛下，一旦北方的在册人丁再这样下降下去，势必会引发马政崩坏，北方各处军屯的人丁和补给，都会出现巨大的问题，长此以往，百年之后……一旦大漠的异族趁势崛起，朝廷如何制之。”

“……”

殿中落针可闻，便连朱棣也屏住了呼吸。

朱棣道：“如何得解？”

“加强北平行在，拓宽南北运河。促使交流，迁徙民户至北平行在，或可暂缓。”

加强北京城……

这显然和朱棣以及姚广孝密谋的定都北京有异曲同工之意，只不过杨士奇还没有脑洞大到直接定都，而只是希望加强两京的体制而已。

当然，以杨士奇的身份，所能采取的策略也只能如此，难道他还敢把皇帝赶去北京城？

朱棣这时候，神情变得严肃起来，他一步步走向杨士奇。

众人皆则看着朱棣。

杨士奇有些惶恐：“陛下，这只是臣的妄言，还请陛下……”

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