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朱棣听罢,目光炯炯地看向张安世,沉吟道:“那该当如何呢?”
张安世道:“臣以为,可于天下各处,想尽办法,设置港口,于各处水道和航线上,建立补给站,郑公公此番下一次下西洋,责任更为重大,沿途的良港和岛屿,都要进行勘测,先建立简单的贸易站,确保商船可以通行,此后,再根据情况,驻扎兵马,或者派驻官吏进行管理。”
顿了顿,他又道:“实在不成,还可进行分封,如亲王庶子,可分封各岛以及各处港口,既令他们镇守一方,又用大明律令约束他们,教他们负责港口的维护,贸易的补给。”
如今大明的宗亲,已开始开枝散叶。
那些亲王们生的儿子越来越多,而太祖高皇帝对自己的子孙过于偏袒,以至于制定出了一个奇葩的宗室豢养政策。
除了亲王世袭,还给护卫分封之外。即便是亲王的次子和庶子们,也依旧承袭郡王爵位,照例还给供奉,分封封地,予以护卫。
现在各处亲王,虽已有了封地,可他们的儿子也不少,这些人如何安置,也成了一个问题。
张安世的建议就是继续分封,开枝散叶。
让他们占据天下星罗密布的港口和海岛,打击附近的海盗,保护航线,繁衍生息。
这样的做法弊病肯定有的,从统治角度出发,直接派遣官员管理是最直接的方式。
可对这个时代而言,好处也是不少。
一方面,大明距离天下各处的港湾实在太远了,来回传达政令,可能数月甚至一两年功夫才能到达,这就意味着,每一处港口的官员,朝廷都不可能进行直接的控制,需要给这些官吏足够的裁决权,甚至……他们就相当于一个个的土皇帝。
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