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进入华夏九年的三月，从北方来的情报越多，各种迹象也更加明朗起来。

经综合分析后，几乎所有干部都认为，明朝北方的糜烂局面，自于马政。

这些情报也表明，在大明北方发生一场大起义，不仅可能，而且概率极高。

他们对英明睿智、高瞻远瞩的伟大国君，又发自内心的钦佩了一番。

觉得国君嗅到一丝不对劲的气味，居然就能判断出，大明北方要出大乱。

其实，颜政也是从这些天的资料中，才知道大明北方的百姓过的有多苦，尤其是河北、河南两地。

他们痛苦的根源来自于马，其次就是北方士族大地主的剥。

明初朱元章深感要应付蒙古人的威胁，必须要维系一支大的兵，当时虽有官牧，可战是要从马群中挑选。

养马的成本也让朝廷些吃不消，于是朱元章大手一挥，弄出马政。让江南、江北，各养一定数量的马匹。

这种马政总共分为三条：一是“计亩养马”，一匹公马对应50亩地，母马翻番，养者可以免除上缴公粮)

二是“丁养马”，根据任务量的多领养不同数马匹，其中规：马匹死亡、或者出生数量不够，就要相应赔偿；

三是“计户养马”，按照民户数量养马，江南和北数量上有所不同。同样，要是把马匹养没了，就要接受服“差役”的惩罚。

简而言之就是给予免税的权力，风险却都归百姓，马一旦养死，就必要赔偿。

而且谁也没有办法保证，自己养的母马可以年“产驹”，果未曾产马，就会面临数量对不上的情况，还是得赔钱。

但是小马生的太多，也不是一件好事，并可能会更加糟糕。

因为生的越多，就意味着这户人家，要维持更多的马，担和风险都会更重。

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