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二人见到马晋，连忙上前拜倒在地行礼道:“臣！房玄龄(包拯）参见陛下！”马晋上前虚扶一把，笑道:“两位爱卿不必多礼，快快请起。”

两人谢恩后，便站起身来，躬身听候马晋的吩咐。

“以后有了两位爱卿的辅佐，真的是让朕如虎添翼啊！。”马晋高兴的执着二人的手道。房玄龄和包拯见马晋如此看重他们，自然是万分感动。连忙躬身行礼道:“臣等，万不敢当陛下如此厚爱。”

“如何当不得，朕说当的那就当的！”马晋不容置疑的说道。随后又道:“朕现在正是用人之际，玄龄希仁你们来的正是时候，朕就不跟你们客套了。”

“但请陛下吩咐，臣等万死不辞！”房玄龄二人连忙躬身道。

“玄龄，朕委你为内阁参政，体仁阁大学士！入阁参事。”马晋沉声对房玄龄道。

“臣！领旨谢恩！”房玄龄拜倒在地叩道。

“玄龄，平身吧！”马晋对房玄龄道。

“谢陛下！”房玄龄谢过马晋后便站起身来。

这时马晋又看向包拯道:“朕打算将神都五城及皇城，并京畿二十三县立一府治名顺天府，设顺天府尹一人，秩同六部尚书。”

说道这里马晋又道:“因辖下县数过多，朕打算设东、南、西、北四路厅，分理各州县事。每厅设同知一人，秩同知府，专司钱粮刑名捕盗兼修水利诸事。

并于五城中设立巡城御史署，由巡城御史负责本城治安管理、审理诉讼、缉捕盗贼等事，本城兵马司也归于本城巡城署管辖。”马晋说道这里有些口干舌燥，拿起御案上的茶杯牛饮一口。道:“巡城署由都察院和顺天府共同管理，涉民之事归顺天府，涉官之事归都察院。至于都察院……”马晋顿了顿说道:“希仁朕封你为内阁参政，龙图阁协办大学士，顺天府尹……朕在赐你三口铡刀，上可斩皇亲国戚，下可斩黎民恶霸，朕在许你先斩后奏之权！”

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