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宿预位于下邳东南位置，与楚项羽故里下相城相距不远，属下邳郡所辖。燕军南下之时，下邳太守孟怀玉正带着妻儿回京口祭祖，郡司马孟含畏惧敌势，不敢率军救援。

得知燕军攻克宿豫，孟怀玉当即乘船返回，而建康城已是一片风声鹤唳。自南燕建国以来，近十年未与晋国起刀兵，如今燕国新皇登基才数年便派兵南下为寇，这是又要打仗了。

琅琊王召聚群臣东堂议事，刘裕奏请北伐。对他而言，南燕入侵是送上门来的机会。

去年因刘敬宣伐蜀失利一事，刘毅鼓励世家针对刘裕，后来刘裕借论法大会将事态平息，表面上看似事态平息，其实暗流汹湧，刘裕正想找机会一展军威，震慑天下。

南燕遣兵入寇给了刘裕出兵的理由，正如刘穆之所说，攘外以安内，平灭了南燕朝堂之上就没有人敢再说三道四了。

北伐不是小事，琅琊王司马德文召聚群臣商议，结果除了尚书左仆射孟昶、五兵尚书董怀、车骑司马谢裕等寥寥几人赞同外，朝堂上皆是反对之声。

琅琊王其实也不愿刘裕兴军讨燕，一来是不想平静的局面被打破，北伐需要的钱粮会让原本不富裕的国库再度空虚；二来他深知若刘裕北伐成功，声誉越隆，那晋室江山离倾覆就又近了一步。当年桓温就是利用北伐之威逼朝廷加九锡之礼，若不是其病死，江山早就易主。

刘裕态度坚决，下令京口北府军调集战船、聚拢辎重、整饬兵马备战，决意借讨伐南燕扬威天下。

朝堂尚议而未决，琅琊王命各军镇同议，雍兖刺史杨安玄上疏，表示赞同录尚书事、中军将军刘裕出征。不过杨安玄表示，他要率雍兖兵马从西侧进攻南燕。

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