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管拙低下头，看着自己手中的卷子。

事实上，在看到卷子的第一眼他就知道，这确实是他的卷子。

当然，他也知道陈珂的这一问，只是一个垫词而已。

“启禀总督，这正是小民的卷子。”

陈珂微微点头，他坐稳了身体，看着管拙。

这是正经的趺坐。

只有在正式的场合、非常严肃的场合才会用出来。

陈珂的两腿放在两股之上，这样子的坐姿很累人，但是陈珂却不觉着有什么。

“你所着民生、治国两策，本督都已经看过了，其中有些许的意见，我觉着很有意思。”

“只是不知道，你可否为我讲解一下？”

管拙略微思索，将自己心中的思绪整理清楚之后，方才是缓缓地开口。

“启禀总督，小民所着「民生」、「治国」二策，其实只在一个字而已。”

“曰：富”

“凡治国之道，必先富民，民富则易治也。”

“民富则国富，国富者兵强，兵强者战胜，战胜者地广。”

“而如今，秦一统天下，已经有了天下之地，若论「地」之富，则秦当为天下魁首。”

“即便是当年的周也不能够与如今的秦媲美。”

管拙滔滔不绝的说着：“而如今天下最根本的问题，与小民来看，则是一个『穷』字。”

“不是国穷，而是「民」穷。”

“民若是穷了，那么很多的东西就不能够伸展开来。”

“就比如秦半两。”

“为何在秦统一的这两年内，秦半两虽然已经统一，成为了秦唯一的货币，但利用率却并不是很高呢？”

“在小民看来，不过是民穷而已。”

“秦半两为民众日常购买东西所用，也是一些商贾之人交易物品所用，乃是民「富」的标志。”

“民穷，家中如何能够有钱粮去购买东西？”

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