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时间很快来到七月份，虽然朝廷几次三番颁布诏令，但频繁出现的天灾，还是让天子刘宏的登基惹来巨大的非议。

尤其是太学院的太学生们，时常上书言朝廷有奸臣，才会导致现在的天罚。

于是在这种情况下，刚上任的司空来艳，就成了替罪羊，被天子免去官职。

之后为了平息这场震荡，百官公卿们一致认为，要及早立皇后。刘宏现在每日都是噩梦不断，自然也就同意了。

经过宗室和百官们的商议，最终选定扶风平陵的宋清为皇后。宋皇后的出身虽不如阴、马、窦、邓几大望族，但也算得上皇亲国戚。

汉章帝时，平陵宋氏家族的两姐妹同时被选入掖庭，而且被封为贵人，大宋贵人还生了皇子刘庆，曾被立为太子，后被废为清河王。

宋皇后正是两姊妹的曾孙女辈。后殇帝卒，庆长子祜为安帝。建光元年三月，追尊祖妣宋贵人曰敬隐皇后。

扶风平陵的宋氏，因此有了送女进掖庭的资格。掖庭，古代营建皇室宫城时，都以一条南北向的中心线为主，再向东西两侧去延伸其余宫区，同时在中央的子午线上，除建有君王上朝议政的朝堂，还有帝后的寝宫，而在帝后寝宫的东西两侧，所营建的宫区和帝后寝宫相辅相成，又像两腋般护卫着帝后的寝宫，因此这两片宫区被统称为掖庭，且通常作为嫔妃所居。

东汉设掖庭令、永巷令。掖庭令掌后宫贵人采女事，永巷令掌管后妃宫女以及宫中狱事。

而册立皇后是一件非常重大的事件，要诏告天下，普天同庆，同时还有一项正式隆重的立后仪式。

皇后在礼仪上与皇帝平等，出同车、入同座，在重大节日要接受百官的朝贺。

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