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经历五年发展，如今风禹将各个大小城主，镇守将军汇聚到郾城，招开大会。

大会主要说的几点就是：

一：风氏改姓陈氏区别其他风氏子弟，

二：以郾城为中心建立国号：陈国

三：立陈国28姓氏，确立婚嫁

四：采集粮食种子，果树作为主粮供给百姓，

五：建立集市，以货币在集市交易衣服，陶罐，铁器，粮食等物

六：以铜、银、金为货币，铸造铜币、银币、金币，一金币=100银币，一银币=100铜币，确定物品价格

……

经过三日讨论确立陈国九十九条国法。

如今已经二十多岁的陈禹同样也在国民要求下迎娶28姓女子为妻，繁衍子嗣。

时间又过去三年，九夷和禹帝大战已经两年，各有损伤，两族死伤无数，很多无辜族人，只能逃难到陈国，加入陈国。陈国对于如今九夷和禹帝来说太小了，正因为大战，使战场周围人族九夷族涌入陈国。

三年时间接纳400万百姓，在增加30个姓氏，两族大战，陈国这一举动也惊动两族，陈国已经是一个拥有七百万人口小国，而且不参与战争，其国民都是两族普通百姓，无论是经济、军事、文化、国土、人口等都是不错的选择。两族都开始拉拢。

最后陈禹两头打太极，得到国土共计三十万里，百姓共计一千万人，这都是两头讨好，和九夷族说不然人族过他领地，但是被九夷之前攻陷人口奴隶士兵，土地给他作为守土的奖励，反之又从人族同样方式要走九夷奴隶人口土地。

如此一来，陈禹占地三十万里，拥有陈国人口1700万，拥兵五十万人，新建大城35座小城2160座，用来管理百姓。

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