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朱仲梁和朱简炎，大明的两代皇帝，对照世祖皇帝留下的小册子的内容，基本领会了朱靖垣的意图和思路。

两人基本不反对朱靖垣提出的方案，因为那是世祖皇帝也提出过的可选项。

不过在细节上，朱简炎很快就提出了问题：

“这个官营财团的规模，以及经营范围，我们应该怎么限制？”

朱靖垣直接说：

“范围就是没有范围，既然是朝廷的产业，那任何存在的合法的产业都可以经营。

“甚至对于普通人而言属于非法，只能由皇室专营的产业，官营财团也可以经营。

“官营财团可以和皇室财团有序竞争，降低皇室财团完全垄断的负面效果。

“规模也是没有规模，皇室财团本质上仍然是一个财团，而官营财团实际上是无数个。

“中央朝廷可以建设全大明乃乃至全世界范围经营的全球厂商。

“省份可以建设本省的大型厂商，府县可以经营地方厂商，乡镇也能经营乡镇厂商。

“不过在管理上肯定要有所限制。

“不能本级衙门直接管理本级的官营厂商，要至少向上提一级。

“乡镇官营厂商的登记和管理要放在县里，县级官营厂商的登记管理也放到府里。

“海外省级官营厂商归大域衙门管，海外大域厂商和本土直辖省份厂商都归中央朝廷管。

“实际上是将各级官营厂商的地位，摆到与当地朝廷衙署平级的地位上。

“避免当地衙署官员用自己的地位直接干涉当地厂商的各种事务。

“与此同时，跨行政区经营的厂商，要被认定为上一级厂商。

“跨两县经营的厂商，就得算是府级的厂商，就要到省里去登记，也归省里管理。

“跨府经营，就算是省级厂商，海外的要到大域衙门登记，本土的要去中央衙署。

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