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先秦·左丘明《左传·昭公二十一年》:“军志有之:先人有夺人之心，后人有待其衰。”

什么意思呢！

兵书上讲，要事先胜人，必先夺其心志；要事后胜人，必须等待其衰竭。

三公九卿，一百多个官员一起来找他，这些人闹腾起来。

他，压不住的。

就是始皇帝在，也得考虑考虑。

所以，他必须先声夺心。

用自己张扬的声势，压倒对方的来势汹汹。

看起来。

很有效果。

瞅着一个个乖下来的朝臣，嬴城提起凳子走进了大律府。

紧随嬴城进入大律府的，还有二十八个官员。

入内！

嬴城跪坐在首位。

下方。

李瞻，淳于越，张让，公输丘，杨洪等人各落其座。

从这些座位的分布上，就能看出来很大的问题。

在廷尉李瞻的身边，坐着九人。

在儒学淳于越和叔孙通的身边，无人。

在奉常侍郎张让的身边，坐着六人。

在少府公输丘的身边，坐着一人。

在太尉府中护将的身边，坐着九人。

剩下的两人，一个长史令公子怀代表丞相府，一个御使中丞左光代表御史府。

如果连这都看不明白。

更清楚一点便是。

在大秦，丞相府和御史府是超然的存在。

能和法家抗衡的只有兵家。

政务和宗庙礼仪教化、财政开支仅次之。

少府在整个政法军团体之外，具有特殊地位，但并不高。

至于淳于越和叔孙通两人，就在最后面，排不上位。

此时坐在这座大殿里面的，代表着不是个人，而是整个大秦真正的中央集团团体。

若是放大这样的比例，便是大秦格局！

同时。

这些人仅仅是马前卒。

真正决定是否要向天下推行新秦法，这些人说了不算。

他嬴城，说了也不算。

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