公元118年7月,在离开罗马11个月之后,哈德良以皇帝的身份首次回到首都,迎接他的是罗马冷冰冰的气氛。哈德良以皇帝的身份第一次参加元老院会议的时候,元老院元老个个面孔紧绷,表情漠然。会上,42岁的皇帝极力为自己辩解。他说:“杀死四位前执政官不是自己的本意。虽然在接到有人密谋加害皇帝的报告后,我曾下令马上采取行动,但是,我的本意只是要求查实此事,而不是采取不合法的行动。近卫军团长官阿提安误解了我的意思,擅自做出了杀人的决定。因此,我决定免去阿提安近卫军团长官的职务。”
接着,哈德良庄重起誓,以后不经正式审判绝不乱杀一位元老院元老,这样的不幸事件绝不会再发生。然后,他又明确表态,即使元老院元老应该受到处罚,也要经过元老院的审判,而且在超过半数的元老院元老投票认为有罪的情况下,才实施惩罚。
元老们的表情并没有因此轻松下来。因为哈德良没有像图拉真刚登基时那样,明确表态说绝不用叛国罪来惩处元老院元老。而且,他们也许在心里暗自思忖,刚刚杀死四个反对派的人,居然还能这样发誓。
哈德良希望元老院元老理解政治必须无情。在这一点上,他显然过于现实。因为,罗马帝国的正式掌权者是罗马元老院和公民。
在回到首都不到一年的时间里,哈德良大刀阔斧地做了一系列决定,让认真严肃的税务人员大跌眼镜。
为庆祝皇帝登基,哈德良向公民权拥有者发放每人70第纳尔银币的一次性赏金。虽然没有留下任何记录,但是,这件事情一定是有的。因为在图拉真死后,哈德良接受效忠宣誓时,为了削弱从帕提亚撤军的印象,已经向军团兵发放了一次性赏金,他们都是罗马公民权拥有者。
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