这次来犯之敌在各个方面都出乎斯提利科的意料。在罗马军队中从过军的蛮族首领已经越来越多,但拉达盖苏斯并不在其中。他从未与罗马军交过手,罗马方面无从预测他在战场上的打法,罗马人甚至还不知道人数庞大的蛮族目标何在,也根本不清楚他们的路线。起初似乎他们去往高卢方向,直到公元406年春天,拉达盖苏斯和他的40万人马翻过阿尔卑斯山脉出现在北意大利,罗马人才知道意大利是其矛头所向。
斯提利科要迎战的就是这样完全不知底细的敌人,对他而言,集结士兵是最切实的做法。他于公元405年冬收到拉达盖苏斯率领日耳曼各部族从多瑙河上游入侵而来的报告。当时,他已向西罗马帝国所有行省发出命令,要求集结士兵,然而,没有一个行省集结兵力,应召前来。这不是因为行省要抛弃本土意大利。没有送兵的理由有二:其一,不列颠、高卢、西班牙、北非都忙于自身防御而派不出兵;其二,即使派兵,士兵在去意大利途中的安全得不到保障。我确信只有“和平”才是终极的基础建设。“罗马统治下的和平”的终结,影响了帝国抵御外敌、防御国内之敌及维护治安的功能。响应斯提利科的号召来到意大利的,只有高卢作为“同盟”在罗马一方从军的蛮族士兵,其中有原阿拉里克的部下萨罗率领的西哥特人的一支队伍和乌尔丁指挥的一支匈人队伍。
更为糟糕的是,在意大利半岛内的征兵也因大农庄主的消极抵抗而毫无进展。公元406年5月,斯提利科终于采取了罗马帝国史无前例的强硬手段,通过了可以征召奴隶的法律。这一时期的法律并不是国法,国法需要大农庄主占大多数的元老院通过。法律似乎是敕令,只要皇帝下令就能立刻生效,这就是临时措施法。不过,大敌当前,迅速应对高于一切。
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