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第二部 国家篇 21

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历史学家中,不少人认为罗马人的临时独裁官制度导致了后来僭主的出现。

对他们的论点,我只能说,如果不存在这一制度,尤里乌斯·恺撒就会采用其他称号,依然手握大权。

因此,那样认为的学者,是在并未充分检视事实的情况下就发表了自己的见解。

临时独裁官的权力和地位,并不是后来罗马走向奴隶制度的原因。这一官职任期的延长,才是普遍奴隶制化的真正原因。

此外,在罗马,如果不采用临时独裁官这一名称,也会有别的职务名称代表相同的职位。毕竟,欲望是创造名称的原因,而官名不是欲望产生的原因。

罗马共和国的临时独裁官并非终身制,而仅仅有六个月的任期。

而选举这一职务的目的,仅仅在于应对非常事态,赋予他们的权力是有限的。

他们的权力仅限于决定针对非常事态的决策。

在行使这一权力时,临时独裁官可以对任何相关事件做出独断的决定,可以无视他人的控诉,也可以惩罚他人。

但绝不允许他削弱国家的力量,或夺取元老院和国民大会的权力。因为这一职务是不能破坏现行统治形态的。

总之,赋予临时独裁官的权力是受到严格限制的。

另外,其任期是短暂的。罗马人民也不能向其行贿。

这样一来,临时独裁官就完全无法逾越自己的权限了。

因此可以说,满足以上诸条件的独裁制度,对国家并非有害而是有益的制度。

共和国内实行的政治程序,实际上一般是缓慢推进的。无论是立法还是行政方面的问题,都不是一人决定,而在大多数情况下是与他人组成机构共同决定的。要统一各个方面的意见,就需要相当长的时间了。

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