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合浦县。

朱标想起李进之前所说的话，到现在仍旧觉得有些震撼。

李进提出来改土归流之后，朱标十分重视，他认为这个政策，完全可以平定西南地区的土司之患。

为此，朱标甚至还向朱元璋写了奏疏，上报了此事。

只是朱标认为西南土司尽是蛮夷，应当使用圣贤之道来教化，因此朱标打算从全国各地招募读书人，来充当西南土人的流官。

不过李进，却是提出了反对意见。

李进认为，流官最合适的人选，不是读书人，而是那些原本生活在底层的土人。

朱标却嫌弃这些土人，毕竟他们连汉字都不认识，如何有资格担任官职？

李进却告诉朱标，如今改土归流刚刚施行，最重要的不是治理好土司，而是先把流官的制度给定下来。

这些土人本来就是土司的底层，没有根基，易于操控，而且是土生土长的当地人，可以跟土司的所有人打好交道。

并且最重要的是，能够给当地的土人们一个好的榜样，告诉他们，只要他们忠于大明，那他们也有机会成为流官。

至于汉字的问题，完全可以配备一个副官，找一个懂汉字的当地汉人，两人相互协作，不需要他们作出多大的贡献，只要能将改土归流的前三年，平静度过。

那么改土归流的政策，就会逐渐在西南深入人心，才能彻底改变这些土人的思想观念，如此方可改土归流之法才算大成。

朱标被李进说服，他从自己招募的土人大军之中，抽调了一千多名忠实可靠的土人。

这些人虽然文化程度不是很高，但是对当地都是十分熟悉，他们出身于土人最底层，也知道最底层的土人需要的是什么。

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