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袁世凯是先一步离开青岛的。不过等他回到济南以后，留守济南的徐世昌和他第一次见面，就交给袁世凯一大叠拜贴，要求和他见面的人有济南的地方士绅、社会名流、商人豪富，还有其他各府州的地方官员派来的代表，也有各国在济南商行的商业代表，而从留贴的时间来看，也就是最近三四天的事情。

袁世凯到是十分意外，笑道：“菊人兄，怎么一下子有这么多人来拜访我？”

徐世昌呵呵笑道：“抚台大人，这山东就要易主换人，而海外华人又是软硬不吃的主，这些地方士绅们那能不慌呢？因此只能来求见抚台大人，探探口风。”

袁世凯这才恍然大悟，原来袁世凯要离任山东，而甴海外华人出任山东巡抚，接管山东的消息，早己经传到了济南，并且引起了济南的地方豪强势力、乡绅名流的极大不安情绪。因为谁都知道这一次山东巡抚的换人不是一次简单的官员轮换，而是朝廷和海外华人做的一次交易，用山东交换北京，说白了就是把山东交给海外华人来管理，从此以后山东实际形同割据自治一样，都是海外华人说了算。而且海外华人的行事作风显然是和朝廷不一样的，由其是他们在胶澳地区搞的土地改革，是明显损坏了各豪强势力、乡绅名流的切身利益，因为从古至今，那个地方势力的家里不趁几亩地的，而现在海外华人要把地都收了去，谁心里不慌。

而地方官员则是关心自己的前途，虽然巡抚对地方官员沒有任免的权力，但可以直接向朝廷上奏弹亥，或是推荐，而一般来说朝廷都会应准巡抚的要求，那怕是有的地方官员实际并没有什么问题，但为了确保巡抚的权威，朝廷也会釆用平调的方式，将巡抚要求弹亥的地方官员调离他处，因此海外华人会不会把山东的官员都换上他们的人。而一二个官员还好平调来调节，但山东十府三州，不可能都进行平调，因此山东的地方官员们心里也都忐忑不安，不知道自已的命运如何？

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