根本的问题，就在于专业性啊。

说白了，当下的御史和大理寺，大多都是金榜题名的读书人，读了半辈子的四书五经，进了翰林院，此后进入都察院或者是大理寺。

对于所谓的律法，他们甚至未必比小吏要清楚。

既然如此，那么索性引入一股新风气，招募一批年轻人，进行专业的培训，让他们负责这些事。

各个京察之间互不干预，你搜你的证，他查他的。

一旦有了足够的证据，直接呈送京察使。

京察使有十三个人，说穿了，就是给这些小京察们进行撑腰的。

虽然最终总是饶不过天子。

可至少……以往的时候，对于官员的监察，不过是靠着所谓的御史弹劾，现在……却开始正规化了一些。

弘治皇帝大抵看过了章程，随即抬头：“这样可以做到万无一失了吗？”

显然，弘治皇帝对于这件事是很重视的。

方继藩则道：“陛下，想要万无一失，很难，所谓人心隔肚皮，这世上最难辨的就是忠奸。”

弘治皇帝皱眉，道：“这么说来，好像也无什么用？”

“有用。”方继藩信心满满的道：“据臣所知，许多官员，可谓是肆无忌惮。将欺压百姓，当做是家常便饭，哪怕是其家里的一条狗，都猖狂无比。可有了监察，儿臣不敢保证他们绝不会贪墨钱财，也不敢保证他们不会徇私舞弊，可是……却可令他们收敛许多。”

弘治皇帝眼眸一张:“嗯？收敛？”

方继藩点着头，道:“所谓道高一尺魔高一丈，从前因为无所顾忌，所以哪怕只是一个小吏，都可堂而皇之的随意拉着街边的小民索要钱财，可有了监察之后呢，他们或许还会搜肠刮肚的进行贪墨，只是方法却绝非如此粗暴了，小吏如此，上官亦如此。任何事都不可能是一蹴而就的，冰冻三尺也非一日之寒，若指望陛下下一道旨意，就可清除所有的弊害，这未免有些想当然。”

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