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作为一个有远见的领导者，韩云华对于一些问题看得还是比较远的。现在很多人认为中国最大的敌人应该是日本人，作为依附于日本而存在的伪军伪政权只不过是日军用来统治中国以华制华的工具，并不为惧。只要打垮了日军，这些二鬼子走狗根本就翻不起什么大làng。但是韩云华却不这么认为，在韩云华的眼里日军只不过是外患，就算中国一时的失利被日军打得节节败退，就算是把大半个中国都丢了，但是日本想要就这样征服中国显然是远远不够的。然而那些忘祖卖宗的家伙却是真正的内忧，如果没有那些汉jiān走狗，中国的抗日战争也不会像历史上进行的那样艰难。

xiǎo鬼子毕竟是外来者，要是没有中国内部的那些分裂者的助纣为虐，日本人想要在中国站住脚跟那是相当困难的。新民会虽然只是一个地方xìng的汉jiān傀儡组织，但是它所具备了所有可能扩展为全国xìng伪政权的一切xìng质。韩云华决不允许这样的组织在他的防区内继续发展下去，这是对他的侮辱。

也许现在的新民会只是一个作用一般的xiǎo组织，在日军控制下的所有汉jiān组织中所占得地位并不是那样突出。但是韩云华却是知道新民会今后的发展将会是多么的恐怖，而这种恐怖的发展程度严重影响了中国抗日战争的进程。

为使新民会在统一领导下发挥作用，1939年底，华北日军对新民会进行了整顿。12月2日，推临时政fǔ委员长王克敏为会长，内政部长王揖唐、新民会顾问安藤纪三郎、新民会中央指导部长缪斌为副会长。由此，新民会集政、教、府、会于一体，改变了最初主要依附于军队开展活动的状况。随之，地方新民会也进行了体制变革。1940年3月，汪伪政权在南京成立，华北实行“特殊体制”，解散临时政fǔ，成立伪华北政务委员会。随着这一体制变更，新民会再次改革。原附属于日军的军宣抚班于1940年2月下旬宣布解散，合并于新民会。3月8日，合并后的大新民会正式组成。这样新民会不再是单纯的“教化团体”、“民众团体”，而是与军队、伪政权密切结合，有了政治机构的xìng质。其新纲领是：“发扬新民jīng神，显示王道”；“实行**，复兴文化，确立和平”；“振兴产业，改善人民生活”；“睦邻结盟，以建设东亚新秩序”。新民会已成为为日伪统治服务的集教化、经济、**等为一体的政治机构。改组后的新民会改变过去的指导部制，实行总会、协议会制。

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