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国民政府开出的条件在某种意义上来说确实很优厚，但是中共中央却不敢草率答应，因为这事关部队领导权的问题，在国共第一次合作的时候，中共就吃过这方面的大亏，所以对此主席和中共的很多元老对此都表现得极为谨慎。

最后国民政府表明，国民政府不会干涉中共对北方空军的领导，所有军官任免都由中共方面自己决定，但是在北方发生大规模战斗的时候，中共不得以任何理由拒绝这支空军参战，另外美方将会在中共的空军指挥部派遣一个指导小组，只要中共方面不违反这一条，那么国民政府不得断绝对中共方面燃料的供应。

国民政府现在也真的是没办法了，在陆军方面蒋介石可以纵容他的地方政府四处抓壮丁，但是空军方面他蒋介石却没办法为空军增添哪怕1架飞机。在中国最困难的时候，几乎没有任何国家愿意卖给中国飞机，数亿购机资金只能躺在银行里贬值。那是中国空军最黑暗的一段岁月，那段岁月让蒋介石看到了自己空军部队的不足。

就算是现在中国空军明显不足以捍卫国统区的领空，日军的机群从南方地区的机场和泰国缅甸等国的机场起飞，甚至可以直接轰炸重庆，连蒋介石本人的别墅也遭到过日本人类似于暂首行动的空中精确打击，幸好当时蒋介石正好有活动在身，没有在官邸里休息，否则根据当时的损失和伤亡看很可能老蒋已经追随先总理去了。

从那以后，蒋介石无时无刻不在想办法提升空军的实力，没想到美国人竟然将如此多的飞机支援给了共产党，另外军统局也传来急电，中共在不久前接受了一批苏俄支援的飞机，数量相当庞大，所以现在保守估计中共的空中战机的数量已经超过了政府。，不管是蒋介石还是军政部部长何应钦都清楚，以现在中共膨胀的实力根本就不会在意国民政府的限制令，反正现在人家要地盘有地盘，要部队有部队，另外要靠山也有靠山，国民政府已经完全限制不住中共的发展了。

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