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随着前线的减员越来越多，同时中华军内还在持续扩军，对新兵的缺口是想打大的，如果固执在现有地区招募士兵，很有可能满足不了需求，因此扩大募兵地区也就成为了必要。

扩大募兵地区，在新占领区设立征兵站之类的事，自然会有军训部以及统帅部的其他部门协同处理，林哲要做的就是批准而已。

处理完石琅翼报上来的一堆事务后，林哲又是见了内阁的几个人，这一次内阁来说主要还是说司法问题，司法部和财务部、工商部等部门一起，制定了针对工商业的迹象法律法规，包括出台专利法、商税法、金融法等。

这些法律的出台，也不是内阁的人自己瞎搞，而是林哲亲自指示，同时还聘请了诸多洋人作为顾问，编写的初步的法律法规。

包括最早施行的公司法外，司法部已经根据以往的大清律、大明律等制定了新的刑法、民法、婚姻法等一系列传统的法律法规，诸多罪行都是变化不大，但是惩罚却是废除了打板子，发配之类的不符合现代法制的东西。

而且也规定了，犯罪行为只能由各地巡警部门侦查，抓捕，审讯，只能由独立于内阁之外的督察院的直属各地督察院提起公诉，由同样独立于内阁之外的大法院下属各地法院进行审判。

尽管这种体系还非常简陋，但是已经初步把行政权力和监察、审判的权力分了开来。

至于立法权嘛，如果是其他现代国家估计会有国会之类的机构拥有，但是现在中华帝国可没有国会之类的东西。立法权是被皇帝独立掌控的，至于司法部。只有起草法律法规的权力，各项法律由皇帝批准之后才能够施行。

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