坚持原则15年

从1992年中国“复关”（“入世”）进入实质性谈判后，到2001年中国加入WTO近十年间，中国代表团经历了无数次大大小小、正式非正式的会谈。其中最主要的对手是美国，其次是欧盟。前者与中国谈了25轮，后者与中国谈了15轮。

双边和多边相结合，是“复关”和“入世”谈判的特质。尽管根据总协定的加入程序，最终要理事会以三分之二多数投票决定是否批准加入国的申请，但那只是形式而已，工作组在提交理事会投票之前，必须在全体工作组成员之间达成共识。而如果一个主要缔约方不同意的话，工作组根本不可能进入到投票程序。正因如此，与主要缔约方的双边磋商十分重要。国务委员吴仪在她担任外经贸部部长时多次说过，一个枳极分子申请入党必须经过党支部表决同意，WTO相当于一个党支部，美国就是支部书记，欧盟就是组织委员，虽然中国要想加入进去得让多数成员点头，但如果支部书记和组织委员不同意，这一关绝对过不了。

在双边谈判的37个对手中，其他成员都是在某一个或某几个方面提条件，比如泰国，只要中国多进口香米就行；厄瓜多尔无非要求中国多进口香蕉；委内瑞拉只关心乳化沥青；菲律宾的主攻目标是椰子油。只有与美国和欧盟的谈判包罗万象，事无巨细。

美国也好，欧盟也罢，无非是要求中国开放市场；而中国随着实力的增强和开放度的提高，也需要逐步开放市场。问题就在于如何开放市场。

外经贸部首席谈判代表龙永图坦陈：谈了15年，我们在原则问题上坚持了15年。

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