提起东北老工业基地，国人都不会陌生。

东北曾被人们亲切地称为“共和国的长子”，这不仅是无上的光荣，更意味着责任和付出。自新中国成立以来，以大庆、鞍钢、一汽、沈飞、东重为龙头的一大批特大国有骨干企业，始终是国家建设的生力军。同时，东北还是全国最重要的商品粮基地，每年600亿公斤的粮食产量举足轻重，“黑土地”成为共和国的天下粮仓。

无论是在解放战争时期，在社会主义计划经济时期，还是在改革开放的新时期，东北的原油、钢铁、机床、汽车、粮食、原木被源源不断地送往内地，东北成为名副其实的工业基地。

十一届三中全会以后，中国开始由计划经济向社会主义市场经济过渡。当时全国集中精力“顾全大局”，全力支持东部地区优先发展。但在这一时期，在不断输出能源、原材料和企业的利润，为全国发展作贡献的过程中，东北地区轻工业发展受到抑制，能源和原材料等重工业结构被固化，企业经营自主权没有完全形成。所有这些，使东北老工业基地积累了大量阻碍经济发展的各类矛盾，包袱沉重，步履维艰。许多国有企业经营不善甚至倒闭，大批企业职工下岗。

东北老工业基地的衰落以及“东北现象”的恶化，引起了中央领导的重视。2003年一年，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝3次视察东北。第一次是农历除夕之夜，温家宝来到辽宁阜新，在煤矿矿井下和工人一起过年。第二次是5月底6月初，温家宝总理率队到辽宁省专题调研老工业基地的整改。第三次是8月初，温家宝总理在黑龙江、吉林两省考察，并在长春主持召开了振兴东北老工业基地座谈会。这次会议正式把振兴东北老工业基地列为国策，振兴东北的战略意义再度凸显。

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