“疾风知劲草！”

林彪集团是以个人野心为基础、在“文化大革命”发动和“全面夺权”期间逐步形成发展起来的党内军内的宗派势力。“文化大革命”中，林彪、江青两个集团既互相勾结利用，又互相争夺倾轧。这些野心家根本不讲党性原则，他们的一切活动都是为了争夺各自宗派集团的利益。他们总是要借机生事，借堂皇的题目作卑劣的文章。“文化大革命”初期，由于林彪的“接班人”、“副统帅”的地位，这个集团的权势迅速扩大，并在中共九大和九届一中全会达到高峰。林彪集团的主要成员包括黄永胜、吴法宪、叶群、李作鹏、邱会作等，他们通过军委办事组这一特殊机构，实际上掌握了日常的军事指挥大权。九大以后，原“中央文革小组”组长陈伯达，因与江青等人的矛盾日趋尖锐，也投靠到林彪集团当中。

1970年春，根据毛泽东的建议，党中央开始着手第四次全国人民代表大会第一次会议的筹备工作。林彪集团把召开四届人大看成是夺取更多权力的机会。他们利用讨论修改宪法的机会，屡屡挑起纷争，企图达到其不可告人的目的。

1970年，“文化大革命”已进入第5个年头，也是第三届全国人民代表大会（1964年）召开后的第6年。

3月8日晚，周恩来主持中央政治局会议，传达讨论毛泽东提出的关于召开四届人大和修改宪法的建议。政治局一致拥护毛泽东的建议，决定立即着手进行筹备工作。政治局还商定近期召开中央工作会议，进一步讨论四届人大的筹备工作。对此，毛泽东在周恩来的报告上批准以上中央部署，林彪也表示赞同。

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