在山西产煤山区,如果你问当地农民,你们村最有钱的煤老板是谁?他们大都会异口同声地回答:“俺们村长!”
据了解,在当地,这种由煤老板“兼任”农村干部的现象非常普遍。
如今,这种“富人当政”的现象已成为社会各界议论的焦点。
我们知道,中国农村的富人在经济上都是具有一定实力的人,相对其他村民来讲,他们掌握着相对丰厚的经济资源。这些经济资源不仅以物质财富或货币的形式表现出来,而且还可以通过在此基础上构建形成的特殊的、政治的、经济的人缘“影响力”。换句话说,也就是发挥着“富太阳”的“余辉”。
从一定意义上讲,在市场经济条件下,人们对经济资源的占有程度越高,在经济活动中所发挥的影响力也就越大。
在这种条件下,这些富人介入地方政治生活的可能性就越大。比如有的地方是煤老板“兼”村长,而另一些地方的煤老板当“人大代表”等。如今,农村富人当政问题在山西农村的发展趋势也日趋明显。
那么,煤老板“兼”村长,对农村建设是利还是弊?
有人认为,农村富人当政,有其一定的现实优势。其论据是,在某种情况下,经济因素对农村的发展进程起着决定性的作用,而假如让这些农村富人当政,一方面能够利用其经济“影响力”促进农村的经济发展。另一方面,这些富人往往利用其掌握的社会资源加速乡村社会的“进化”和变革,由此可以看出,“影响力”就是“决定力”。
还有,煤老板“兼任”村长后,其特有的“致富能力”就会逐渐转化为领导村民发展乡村经济的“执政优势”。在一定条件下,这种新的执政思维会推进农村社会各项事业又好又快的发展,进而维护了农村社会秩序的相对稳定。
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