“政治改革”是真正的改革吗
为了成为生活者大国,让中低阶层也能过上富足的生活,必须去除仅为少数利益团体而设的规范与补助金制度,同时让大而无当的政府转变为小而高效的政府。
此外,也不能以“地方分权”取代中央集权,而必须实现真正的“地方自治”才行。若在经济上无法独立,就不可能做到自治;不和世界各国做买卖、引入资本或技术的话,也不会繁荣。不能拿本地税金来用,而是从全球募集闲钱过来才行。为此而进行的竞争,必须由地方发动。所以,大前提在于必须建立在经济上能独立的“道州制”(地方制)。
不巧的是,由于中央与地方的财政赤字合计已达1000万亿日元,再加上伴随少子老龄化现象而来的社会保险费用增加等因素,再不设法面对,整个社会就会进入没有出口的“高负担时代”。如果不能通过彻底缩减财政支出,谋求政府与行政的结构再造,那只会让中低阶层的人负担更加沉重,日子越来越难过。
如前章所述,美国之所以从20世纪90年代以来能持续呈现繁荣的景象,是因为在80年代,里根总统力主的“里根革命”彻底做到了法规松绑以及财政缩减,成功构筑起“小而美的政府”所致。里根革命固然也有各种缺点存在,但至少法规的松绑与缩减财政支出,以及吸引海外资金投入美国的技巧,是日本现在必须看齐的。
日本在1994年的“政治改革”,实质上是选举制度的改革,导入了小选区的制度,除了让选举不必花大钱,也让一个选区只选出一人,所以标榜的是“政策辩论活泼化”。然而,虽然在这一改革下,各政党开始可以依议员席次多寡获得由全民税金支付的“政党补助款”,但政治献金与金权体质,还是一如往常,没有改变。
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