治平四年(公元1067年)正月，年方20岁的赵顼登基，即宋神宗。他是一位发奋好学、勤于政务的青年皇帝。对于国家内忧外患的局势，他极为不满，已感到“天下弊事至多，不可不革”。他常对大臣说：“当今理财最为急务，养兵备边，府库不可不丰。”那么，谁来当此重任呢？神宗急待物色辅国栋梁之材。

王安石的学问、政绩、人品在当时社会上都是数一数二的，在封建士大夫中久负盛名。神宗为藩王时就素知王安石贤能，即位三个月后，便令他出任江宁知府。不久，召之为翰林学士兼侍讲。从熙宁元年(公元1068年)四月起，王安石开始入朝，商讨国家大政。一次，神宗问他：“要大治天下，应当先做什么？”王安石说：“选择治国之术为先。”神宗又问：“唐太宗怎么样？”王安石答道：“陛下应当效法尧舜，怎么能做唐太宗呢？尧、舜之道，至简而不烦，至要而不迂，至易而不难。但末世学者不能通知，以为高不可及。”神宗微笑着说：“卿可谓责难我呀，朕自视身体尚好，恐怕不会有负你此意。你可全心全意地辅佐朕，期望君臣共济此道。”

熙宁二年(公元1069年)二月，神宗不顾元老勋臣的反对，下令将49岁的王安石从翰林学士破格提拔为参知政事，并经常同他商讨改革事宜。一次，神宗问王安石说：“卿打算先采取什么措施呢？”他说：“变风俗，立法度，这是方今的当务之急。”神宗认为有道理。随即在中央设立了研究和制定新法的机构，名叫“制置三司条例司”，命王安石与枢密院知事陈升之共同负责。王安石又推荐吕惠卿负责具体事务。次年十二月，又授王安石为同中书门下平章事。在神宗的支持下，王安石变法也随着他官阶的升迁而迅速地展开了。

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