从北伐时期到40年代，中国共产党领导的根据地和解放区发行数种货币。

农民协会发行的票券。在北伐战争中，长江中下游各省农民热烈支持北伐军，广泛发动武装起义，建立革命政权，有力地保证了北伐战争的胜利。有的农民新政权发行了地方货币。1927年元月湖南浏阳县东乡六个区农民协会，联合组成浏东平民银行，发行临时兑换券12万元，3月改发信用券。浏阳县金刚区于同年3至5月发行“金刚公有财产保管处有期证券”。同年2至7月，湖北黄岗县农民协会信用合作社发行面额一串文的流通券。这些农民协会发行的地方货币是大革命初期农民运动的产物，表达了广大农民的意愿和打倒北洋军阀的决心，是人民货币的萌芽。

苏区货币。在第二次国内革命战争时期，中国共产党在长江中游、西北、闽粤诸省的边区，开创许多革命根据地，分别建立了苏维埃工农民主政府，组建苏维埃工农银行，发行地方货币。先后有湖南耒阳工农兵苏维埃政府一元劳动券，耒阳第十三区工农苏维埃政府一角和二角劳动券，湘赣边界苏维埃政府工字银元等。随着中央苏区及各个革命根据地的发展，各县区、特区、省苏维埃工农银行发行的货币，逐渐统一于中华苏维埃国家银行及其各分支行发行的货币。1929至1939年间，计有中央苏区、海陆丰、湘鄂赣、湘鄂西、鄂豫皖、闽浙赣、湘赣、川陕和陕北等九个边区根据地，先后建立57个信用机构，发行纸币、布币、银币、铜币、兑换券、流通券、信用券、信用条、存款券、股票、期票等，共计217种。这些货币是完全独立自主的，有深厚的群众基础，信用较好，币值也比较稳定，其纸币12元抵洋一元。

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