后周显德七年(公元960年)，殿前都点检赵匡胤(公元927—976年)在陈桥驿(今河南封丘才陈桥镇，在开封北面)发动兵变，黄袍加身，建立宋朝，定都汴梁(又称汴京，今河南开封)，史称北宋。钦宗赵桓(公元1100—1156年)靖康元年(公元1126年)，金兵攻破开封，北宋灭亡。次年，宋高宗赵构(公元1107—1187年)称帝，后定都临安(今浙江杭州)，史称南宋。南宋时期经济文化发达，但军事力量不强，在和少数民族政权进行的战争中总是失败多，胜利少，最后分别在金、元的进攻下灭亡。究其原因，和两宋兵制不无关系。

宋太祖赵匡胤建立宋朝后，针对长期以来的藩镇割据局面，采取了一系列集权于中央的措施，逐步建立起高度集权的专制统治，使皇帝牢牢掌握住最高军政大权。

(1)军事领导体制

北宋军队的领导权集中在皇帝手中。宋太祖深知唐末五代以来，王朝更迭频繁的根本原因是悍将权臣手握重兵。认识到：“兵权所在，则随以兴；兵权所去，则随以亡。”(宋范浚《范香溪先生文集》卷八《五代论》)因此在取得政权后，立即执行了“废藩镇，释兵权，罢功臣，典禁兵”的政策，在中央以“杯酒释兵权”，迫使禁军将领交出兵权，在地方则以文臣知州军事，解除节度使的权力。

为了从制度上保证皇帝对军队的绝对领导，北宋实行以枢密院掌管军政军令，三衙分统马步军的军事领导体制。

枢密院是北宋执掌军政的最高机关，与中书省并称东、西二府。长官是枢密使，与中书省的同平章事合称“宰执”，共同负责军国要政。枢密院的主要职责是制定战略决策，调遣军队，但不直接掌握军队。

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