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7.中国首次在境内成立国际组织

上海合作组织，简称上合组织，是中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦六国组成的一个国际组织。另有五个观察员国：伊朗、巴基斯坦、阿富汗、蒙古和印度。工作语言为汉语和俄语。成员国总面积3018.9万平方公里，即欧亚大陆总面积的五分之三，人口约16亿，为世界总人口的四分之一。

这是中国首次在境内成立国际性组织，并以中国城市命名，宣称以“上海精神”解决各成员国间的边境问题。

上合组织10多年来取得的成果是很明显的。因为包括中国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦在内的上合组织成员国都面临着一个共同问题，在非传统安全领域各国都面临着严峻的挑战。

比如吉尔吉斯斯坦出现的社会动荡，因社会经济发展形成的不平衡带来的动荡。这些是很多国家共同面临的安全问题。

实际上，上合组织成立后，首先提出来的问题是安全合作问题，而且是非传统安全领域的合作，在这方面已经取得了很大的进展。

当然，10多年来上合组织的功能也在不断扩大，经济合作也是非常重要的一方面。

在和平时期，经济安全实际上是国际安全的重头戏。经济能不能搞好，对一个国家和地区的发展起着决定性的作用。

上合组织如果仅仅局限于非传统安全领域，只在反恐领域进行有效合作的话，还不足以解决各国面临的根本安全问题。

因此，上合组织除了在安全领域展开合作外，正在逐步向地区经济合作过渡，上合组织成员国之间在开展经济合作方面有很大的空间。

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