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第十五章 世界大战及后续 新的世界大战

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国际联盟本身是注定要失败的。它过去十几年左右的故事,讲述的是作为一种集体安全手段如何逐渐衰退,主导大国如何未能接管其预期功能,部分还包括如何未能修正《凡尔赛条约》最严重的错误。事实上,召开了无数次的会议,都以失败告终。当1925年的洛迦诺会议产生了一系列调节大国关系的条约时,人们对国际联盟寄予了很高的期望。法国总理白里安说这些条约使我们现在“只有欧洲人”,这一观点引起了德国政治家古斯塔夫·施特雷泽曼的共鸣。奥斯汀·张伯伦爵士宣称,《洛迦诺公约》是过去的战争岁月与即将到来的和平年代的分界线。鉴于当前的世界形势,这种普遍的乐观情绪似乎令人难以置信。

道威斯计划的达成是为了帮助德国在巨额国际贷款的援助下支付战争赔款,但是正如我们所知,到1932年,赔偿已经从《洛桑协议》中一笔勾销了。此外,还召开了数次海军军备和裁军会议,如1921年的华盛顿会议、1932年日内瓦会议和伦敦会议。1927年和1933年还分别举行了经济会议。另外还制订了宣布战争为非法的条约,如《凯洛格-白里安公约》或称《巴黎非战公约》。但是所有这些条约都跟国际联盟本身一样形同虚设。麻烦的是,没有哪一位政治家有足够的远见洞察问题的根源。狂热的民族主义结合国家自给自足的新理想,加上自私和野心,填写了余下的历史。还存在着一种深刻的道德退步。条约不再被认为具有约束力,有时是因为环境的力量,但通常只是因为新的目标使得违反条约很容易。一些主导大国的首脑的庄严和公开的承诺也同样不再可信。意大利和日本退出了国际联盟;在洛迦诺会议之后充满希望的时期加入国际联盟的德国于1933年也退出了该组织。俄国在入侵芬兰后被国际联盟开除。

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