第二次世界大战期间，美国首次建立了国家级别的情报机构——战略情报局（Office of Strategic Services），在此之前，尽管美国陆军部和海军部都从事经联邦政府授权开展的情报活动，但这些活动都只是由各个部门自主开展，听受所属部门领导指挥，从事情报活动的部门并没有统一的管理机构。

二战结束后，随着中央情报主任的出现，以及国家安全委员会（NSC, National Security Council）和中央情报局两个部门的设立，情报活动的层级也正式由各部门扩展到国家层面。美国总统负责发布行政命令以指导情报活动的开展，还负责审批敏感的情报搜集任务和秘密行动。国家安全委员会负责发布指令，指导情报活动的实施。中央情报主任被赋予重要职责——代表总统和国家领导整个美国情报界，但没有命令的权利。

为完成这项任务，中央情报主任建立了包括不同机构、理事会、委员会等在内的一整套运作方式，还有权力向所有情报活动发出指令，这使得中央情报局以及整个情报系统的所有部门都要听令于中央情报主任。中央情报主任（DCI）还直接管理着几个肩负重大国家使命的机构，例如美国国家情报委员会（NIC, National Intelligence Council）、恐怖主义威胁情报整合中心（TTIC, Terrorist Threat Integration Center）以及美国国家反恐怖主义中心（NCC, National Counterterrorism Center）。此外，中央情报主任还对美国国家侦查局和美国国家安全局等机构的活动有相当大的发言权，但并不拥有直接控制权。

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