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金廉是永乐十六年的进士，入仕为官后就担任湖广道监察御史，整个为官生涯早期基本上都在巡按地方，过劳过累导致他身体遗留了很多隐疾。

如今年过六十，身体已经到了支撑不下去的地步，本来凭借着一股精气神还能硬撑。结果谁能想到，景泰二年代宗皇帝朱祁玉下令，免除天下租税是十分之三，相当于给税收打了个七折。

接到这封圣旨，金廉却没有选择全部执行，反而用户部尚书的名义向十三道有司下发公文，宣布只减免米麦等粮税的十分之三，折收银两跟布匹丝绸那部分，照旧按照十成征收。

原因在于景泰帝朱祁玉减税，是为了降低天灾战乱带来的舆论压力，毕竟放在古代年年灾乱会被视为不详征兆，严重点还会引申到皇帝身上，认为天子失德，影响到统治的根基。

内阁大臣苗衷就是在一片声讨中，主动引咎辞职扛下了责任，缓解了天下万民对于皇帝的不满。

但金廉却很清楚，内有国库空虚财政困难到了极致，外还有漠南蒙古跟麓川两场战争在打，这时候减免三成税收，那缺口从哪里补上来，难道说又来一次克扣边军的粮饷吗？

金廉不想再重蹈景泰元年的覆辙，米麦等粮税大多是底层的穷苦民众交，可以咬紧牙关给他们减免。银两跟布匹丝绸这些东西，寻常百姓可没有资格使用，商贾大户的税收不能一同减免，于是乎就出现了这种执行一半圣旨的情况。

本来金廉的想法是好的，可问题是按照封建王朝的执行力度，到头来会出现这种百姓免税，地主大户缴税的局面吗？

答桉当然是不可能的，要么就是下面百姓根本不知道朝廷政策，要么就是地主大户通过各种手段，依旧转嫁到了普通百姓身上。

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