公元前59年后半年，事实上只有恺撒一人执政，他自然不会浪费执政官任期内的时间，他还没有完成对克拉苏的利益承诺。恺撒提出了《行省法》中关于承包行省税征收业者法的修正案。征收罗马行省税的业者采用竞标制度，私营业者可以参加竞标，中标的人叫“publicains”（包税人）。私营业者中标后，必须向国家预交税收的三分之一。包税人属于骑士阶级（经济界人士），骑士阶级的代表人物克拉苏很早就提出，要求废除这种预交税制度。但是，由于元老院的反对一直未能实现，恺撒要实现他的这一愿望。元老院反对的理由是，废除三分之一的预交税，只是减轻了征收业者的经济负担而已。因此，恺撒需要另找理由。

恺撒提出的理由有如下两条：

一、以往，因为包税人申请投标时会对预交税的税额做一个估算，加到标的中，于是，相应地就增加了行省税的税额，行省居民就要多纳税。如果废除预交税部分，就可以保证行省税的公正。

二、废除预交税后，包税人已收税额中剩余的部分由克拉苏负责奖励投资公共事业。如果这一法案能够通过并付诸实施，还可以促进经济的发展。

结果，元老院会议通过了承包行省税征收业者法修正案。克拉苏在骑士阶级（经济界人士）面前成功地表现了一把。

接下来的事情又跟庞培有关。庞培收服东方世界后提出了整改东方各国的方案，此方案已经获得通过。还有，作为奖励，将土地分配给他的旧部下的事，也因《土地法》的确立而得以解决。因此，这次是庞培第三次得到好处。当然，这件事不仅对庞培个人有好处，也关系到罗马国家的利益。恺撒要解决的这件事情，兼顾了他人利益和国家利益。

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